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世界经济论坛2013年新龙头年会(又称夏季达沃斯论坛)将于9月11日至13日在大连国际会议中心举行。这次论坛以创新为焦点。截至4日,来自90个国家的1600多名嘉宾已经注册参加。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受网易财经采访时,国内成品油价格机制相对成功,其相对成功是这个价格基本上是典型的政府价格。林伯强称成品油价格实际上与国内供需分裂,主要与国际石油价格联系,石油价格达到150,中国成品油价格不能调整,也就是说中国汽油、柴油价格到哪一点有限。文字实录网易财经:林先生,你好。
我很高兴接受我们的访问。林伯强:谢谢你。网易财经:随着西方国家武力解决叙利亚问题的可能性,国际石油价格又在上涨。
你对未来一段时间的国际石油价格趋势有什么判断?林伯强:我们有两个基本点。一个基本点是经济好,经济好,世界经济好,中国上个月数据好,我从电力数据来看经济数据,8月的电力数据出来,相当好,基本上可以判断中国经济好,中国经济好,周边欧盟和美国也好,石油价格本身就是基本支持。叙利亚的问题是,这是短期因素,也就是最近上升多,接下来是否上升,主要看如何应对美国。
如果处理得好,叙利亚这个问题应该过去了,过去油价肯定会稍微下降一点,去除叙利亚的要素是第一位的。如果另一种做法是叙利亚对美国采取另一种做法,对抗的做法是美国现在受到打击,后面的这种做法是不可预测的。石油快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速下跌,快速下跌,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速下跌,快速下跌,快速下跌,快速上涨,快速上涨,快速上涨,但快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨,快速上涨网易财经:未来成品油、电力和天然气价格改革有什么期待和建议?林伯强:成品油的价格实际上是一个很大的缺陷,现在大家看起来还不错,而且以前炒得很厉害,现在不怎么炒。因为你太频繁了,所以从这个意义上来说,成品油的价格改革比较成功,但是比较成功的现在大家都习惯了这个调整。
我们看到很多媒体每次调整价格都会评论(现象),所以人们应该习惯了现在这个成品油的价格倾向。但是,我刚才只是说比较成功,比较成功的意思是,现在这个成品油的价格实际上和国内的供求分裂,主要是和国际的石油价格联系在一起,也就是说国际上升到130的话,国内的成品油的价格会变成什么样呢其实,从2008年我们的经济来看,石油价格达到150的话,中国的成品油价格就不能调整了。
也就是说,中国汽油、柴油价格到哪里有限,不是没有限制吗?从这个意义上说,这个机制说成品油的价格在130以上的话,我觉得这个机制很难。现在这个机制很难运行,到了150的话,应该没有机制。因为那个时候不能调动,所以这个机制现在对我来说比较成功。
那个相对成功的是,这个价格基本上是典型的政府价格。如果是典型的政府价格的话,中国的石油价格有上限,根据这个价格机制改变,改变市场价格,或者让企业自己改变的话,政府尽量移动手,后面的危险,这个风险比较小,现在国际石油价格不再上涨,再上涨的话,成品石油价格机制从其他方面来看,电费不是年初有煤电联动吗?第一次价格调整应该是明年1月,明年1月这次联动应该是成功的。为什么?煤炭价格至今上涨幅度不大,假设今年我有两三个月上涨幅度,还不大,应该下跌很多,从这个意义上这个意义上来说,明年的网络电费可能会下跌,下跌在中国永远没有问题,问题是上涨,煤电联动,电力改革,明年之前应该成功,其挑战还是煤炭价格进一步大规模上涨,当时是挑战,所以我现在判断这个价格机制是否成功天然气大致相似,现阶段只有增量,没有库存,增量,国家发展改革委员会说到2015年,有时间,尽量复盖库存,是改革的基本原则,必须复盖库存。但是,我个人觉得有一定的困难,既然留下了嘴,就很难弥补这个嘴,所以我们只能向前看,看政府决心有多大,现在还不清楚,现在的天然气价格,其原则一定是正确的,而且现在的改革比较成功。
那只是为了增量,没有触摸库存,没有触摸居心,也就是说他在寻找比较简单的道路。以后触动库存,特别是触动居民,会是什么情况,我们确实不知道,所以我们认为天然气改革,价格现在应该会成功,但是这个成功会打很大的折扣。
为什么?因为对面的面很小。网易财经:最近看到中石油报告了很多事件,你认为这对石油和能源行业有什么影响?林伯强:我认为有一定的影响。但是,因为是国有企业,所以国有企业的话,谁成为领导者实际上没有民间那么重要,民间比如民间企业,那个领导者是灵魂,他倒下的话这家公司可能不行。国有的话,谁成为领导者可能会有影响,但是影响没有那么大,从这个意义上来说,我认为对石油行业,即使整个能源行业的影响也不大。
但是,有一点需要注意的是,这次事件,是否说明了我们国有企业,特别是大型国有企业,能源大型国有企业管理,企业的内部管理是否有问题。我认为这次事件对大家没有影响。那么,这样的话,就有可能触动一点。
这一点是今后中国对国有大企业的内部管理不会有质的飞跃吗?因为我国之前是以前的难题,由于他是一个发展中国家,从不规范到规范都有一个过程,这个过程通常需要一个很大的意外来触动,这不仅仅是公司管理,还有政治体制,不仅仅是能源体制,还有环境,比如海洋环境的污染,一次大的意外,它触动了相应的法律法规的健全,也就是说,发展中国家的这种质量的变化,通常需要一个比较大的意外来触动它,我认为这次中石油的案例可能会成为一个触动点,触动了今后整个国有的内部,进一步缩小了一点的能源管理能力,那么一个政府有效地触动它的意义,那么这个国家的管理能力有多大的意义。但是,我认为前面的东西冲击不大。网易财经:关于中国开采页岩气,国内争论也非常多,实际效果也不太好。你认为应该继续加大这种力量吗?林伯强:其实,大家都应该耐心,美国也花了10年时间才把页岩气变成了今天的规模。
也就是说,我们不应该期待中国那么快。而且,中国的状况可能比美国差。例如,技术是美国的技术,很多人说美国主张页岩气想把技术卖给我们。
我们认为这种说法不完全正确。他不能强加给我们。
你不想挖。人,如果你想挖,技术有什么不对。我认为这个意什么都没有。
但是,中国的环境和美国的环境有很大的不同,我们随意举几个例子,水、水资源,页岩气的开发使用大量的水,美国是不缺水的国家,中国是极端缺水的国家,这是一个非常不同的概念,我们不讨论技术,技术方面美国的技术可以在美国使用,可以在中国使用,可能需要什么,抛弃技术问题,水资源问题,下一个行业垄断问题,美国的管道是独立的,中国的管道是中石油,中石化垄断的,美国的页岩气是无数的中国企业你可能什么都没做吗?这个很难。其次是价格体制的问题,如天然气价格,现在是增量,今后是库存,这个过程有多长,我们不知道,总的来说,中国有自然资源的问题,有体制的问题等,他的环境和美国的页岩气环境不同。但是,现在我想谈谈中国的页岩气不行。
我觉得太早了。再重复一遍,美国使用了10年,希望中国在2、3年内做到这一点。
这个想法错了,应该有更多的耐心。也就是说,中国需要的时间可能比美国长一点,但是中国的页岩气没有前途,不能。网易财经:谢谢林先生。
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